续航里程短、没有运输证 一辆新能源车开进冬天里(3)

　　在中国青年报·中青在线记者所接触的近25位司机中，他们原先的职业或专业多与汽车相关，做过或长或短时间的兼职滴滴司机。这些司机以男性为主，80后居多，年龄最小的司机虽1995年出生，但也已承担养家的重担。

　　这其中，有常年在外务工的本地青年，想找机会回到家乡工作；也有刚满40岁、从事钣金喷漆的工人，因为体力不如年轻人需要转型；还有单亲妈妈想要辞掉加班多、需要处理复杂人际关系的工作，投身一个新行业。

　　但很多人的愿望最终都落空了。李星说，办理运输证后，他的收入与没有办证的燃油汽车司机相差不多。他从早上8点跑到晚上10点，刨去每月1992元的车贷，连4000元纯收入都赚不到。但没有办证的燃油汽车司机不需要花费充电时间，也可以放心接长途单——纯电动车司机接长途单会担心中途续航不足的问题。

　　3

　　不仅如此，司机们拿到相关证件后还发现，在《机动车行驶证》和《网络预约出租汽车运输证》上，车辆所有人的名字不是司机个人的名字，而是他们所购车的租赁公司。

　　据中国青年报·中青在线记者了解，大多数司机购车后都会签署一份挂靠协议，将车辆挂靠在租赁公司名下，为期3年，以租赁公司的名义办理《网络预约出租汽车运输证》。

　　在司机所提供的车辆产权证明书中写道，司机自愿将车辆落户到租赁公司名下用于网约车运营，该车辆所有权及使用权与租赁公司无关，仍属司机所有。

　　某租赁公司解释，司机和租赁公司不是劳务关系，而是挂靠关系，也就是司机将车辆挂靠在公司名下，服从租赁公司管理，以办理运营网约车的运输证。若司机日后不愿意继续运营，可以由租赁公司开具证明将车辆过户到司机名下，但该车将转变成私家车，不能再用于预约出租客运。

　　这与《暂行办法》的规定并不相符。按照规定，租赁公司自有车辆取得运输证后，应与驾驶员签订劳动合同或者协议。

　　也就是说，租赁公司本应自行购买符合规定的网约车，再以劳动关系招募一批司机来驾驶公司自有车辆，但现实却是租赁公司招募了一批司机，司机购车，再假借公司名义申请运输证。

　　保定某租赁公司透露，司机从租赁公司购买的车辆价格略高于市价，因其包括了商业保险和税收。而租赁公司通过卖车和保险返利营利，后期租赁公司将对司机收取管理服务费，比如应急救援服务、维修绿色通道服务、保险绿色通道服务等。

　　而且，并非所有从租赁公司购买汽车的车主都能拿到运输证。目前只有保定主城区(莲池区、竞秀区及高新区行政区域)的司机能拿到运输证。而满城区、清苑区、徐水区和各县(市)的司机需要办理主城区的居住证后，才能申请运输证。

　　保定市交通运输局出租汽车管理处副处长郄鹏解释，根据交通运输部等七部门出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，《网络预约出租汽车运输证》由服务所在地出租汽车行政主管部门办理，而《网络预约出租汽车驾驶员证》在服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门(即市交通局)办理。

　　他说，目前，《网络预约出租汽车经营许可证》、驾驶员证和主城区的运输证都能够正常办理。各县(市、区)可能出于稳定或当地出租车市场已经饱和的考虑，基本没有开展网约车运输证的办理工作。满城、清苑、徐水等地之前是县城，因撤县设区仍未移交工作，仍归原县级行政单位管理。

　　也就是说，由于管理权限的划分，各县是否发展网约车、发展多少网约车，由当地交通运输局或县政府自行决定。

　　其实，“以租代购”模式并不新鲜。早在2017年4月，西安10余名网约车司机就向媒体反映，自己进入了租赁公司编织的“以租代购”陷阱，租赁公司不仅售卖二手车，还没有履行帮司机挂靠到网约车平台的承诺。

　　但是在2018年的保定，热热闹闹的新能源汽车推广中，这些可能存在的风险被很多人忽略了。

　　实际上，根据《暂行办法》规定，个人自有车辆和网约车平台公司及合作伙伴自有车辆都可以申请从事网约车经营。其中，平台公司及合作伙伴自有车辆应为新能源车辆。